Владимир Владимирович Путин (второй и четвертый Президент Российской Федерации, Председатель Правительства РФ, секретарь Совбеза РФ, директор ФСБ России) родился 7 октября 1952 года в Санкт-Петербурге (Ленинграде). Отец будущего президента России был подводником и участником Великой Отечественной войны, а дед известным кулинаром в 20х-30х годах, который готовил обеды для Владимира Ленина и Иосифа Сталина.
С детства молодой Владимир мечтал работать в разведке. И спустя несколько лет свою мечту осуществил – после окончания юридического факультета Ленинградского государственного университета он поступил на службу в КГБ.
В 1985 году Путин был разведкой направлен на работу в Дрезден, ГДР, где проработал до 1990 года.
В 1996 году Владимир Владимирович переехал в Москву, где стал заместителем Павла Бородина, Управляющего делами Президента РФ. В июле 1998 года он стал директором ФСБ, а через год он стал совмещать эту должность с должностью секретаря Совета Безопасности РФ.
Еще в мае 1999 года Борис Ельцин принял решение передать управление страной Владимиру Путину, а для начала - назначить его премьер-министром (то же, что и председателем Правительства) Российской Федерации. Сам Путин об этом решении узнал только в августе.
9 августа 1999 года Владимир Путин стал премьер-министром России, а 31 декабря 1999 года Борис Николаевич Ельцин уже сам торжественно ушел в отставку (о чем объявил во время традиционного новогоднего обращения Президента к народу) и назначил своего премьера исполняющим обязанности Президента России.
26 марта 2000 года Владимир Владимирович Путин был избран вторым Президентом РФ, победив в выборах досрочно – еще в первом туре. 7 мая того же года прошла официальная инаугурация, и он официально вступил в должность, на которой до этого момента проработал уже более 5 месяцев.
Внутренняя политика Путина.
Народное доверие Владимир Владимирович начал зарабатывать еще, будучи премьером, когда, наконец-то, предпринял решительные действия по разрешению чеченского конфликта (Второй Чеченской войны). 30 декабря 1999 года, после выступления со статьей «Россия на рубеже тысячелетий», в которой он кратко описал свое видение дальнейшего развития государства и его места в мире, рейтинг российского премьера составил 49% (превысив рейтинг Ельцина), а уже в январе 2000 года народное доверие выросло до 55%.
После правительства Ельцина, новому главе государства страна досталась в состоянии, близком к разрухе, с огромным числом экономических, политических и социальных проблем. Внутренний валовой продукт России был в пять раз меньше, чем у Китая, и в десять раз меньше, чем у Соединенных Штатов.
25 февраля 2000 года Путин опубликовал свое «Открытое письмо» к избирателям, где кратко описал все необходимые для последующего развития государства реформы, и немедленно приступил к их реализации. Все эти преобразования сводились к четырем основным принципам:
- решение социальных проблем и борьба с бедностью;
- защита внутреннего рынка от произвола олигархов и разгула преступных группировок;
- возрождение национального достоинства страны путем повышения личного достоинства граждан;
- построение внешней политики России по принципу учета ее национальных интересов.
В феврале-марте Путин начал продвигать идею о равной степени удаления рыночных субъектов от государственной власти. После этого начал назревать конфликт руководства страны с некоторыми олигархами. В то же время поддержка мелкими и средними предпринимателями правительства выросла в несколько раз. Что касается борьбы с олигархатом, то она, хоть и затянулась на несколько лет, но в результате обернулась поражением последних. Самыми громкими стали дела Бориса Березовского, Романа Абрамовича, а также Михаила Ходорковского, ЮКОС которого был в итоге национализирован.
В мае 2000 года Президент начал федеративные преобразования. Например, Совет Федерации, состоявший из губернаторов, назначаемых главой страны, не соответствовал концепции разделения власти. С августа того же года членами этого Совета стали выборные представители региональных парламентов или выборные губернаторы. Кроме того, был создан Государственный Совет, в котором уже сами губернаторы (не выборные) могли представлять проблемы и задачи своих регионов.
Тогда же была проведена административная реформа и созданы семь федеральных округов. Одновременно с ней была проведена реформа законодательства, так как при Ельцине местные законы часто противоречили федеральным законам, что вызывало юридический хаос. Были четко определены сферы действия местных и общегосударственных законов. В процессе этих преобразований регионы получили больше полномочий при формировании и распределении местного бюджета. Таким образом, Путину удалось, укрепив вертикаль центральной власти, одновременно провести децентрализацию, чего удавалось мало кому из государственных деятелей во всем мире.
В начале 2005 года Путин начал процесс замены социальных льгот на денежные компенсации. То есть льготников, имеющих право, к примеру, на бесплатный проезд в транспорте, стало намного меньше, но их пенсии, зарплаты или социальные пособия значительно выросли. Конечно, поначалу (из-за сложившейся неразберихи при реализации новых правил) возникло множество недовольных, но в дальнейшем реформа оправдала себя (и водители автобусов стали получать больше, и доходы с налогов выросли, и власть сэкономила немалые бюджетные деньги, направляемые до этого на целую кучу бюрократических проволочек при оформлении и реализации льгот населению; а сами льготники получили возможность тратить собственные полученные деньги по своему усмотрению).
Следующим важным преобразованием стала налоговая реформа. Налоговая нагрузка на нефте- и газодобывающую промышленность (а также другие добывающие отрасли промышленности) была увеличена, в то время как налогообложение остальных предприятий, включая мелких частных предпринимателей была упрощено. Что касается последних, то было введена новая, так называемая, «плоская шкала» для физических лиц – в размере 13% от дохода. В результате этой реформы значительно снизился уровень «теневых» доходов.
В 2001 году были отменены налоги на содержание жилищного фонда, налоги на приобретение автомобилей, на пользователей автодорог и налог с владельцев транспортных средств (последние три вида налогообложения были заменены единым транспортным налогом).
В 2001-2002 годах прошло также реформирование судопроизводства (судебная реформа), принят Гражданско-процессуальный, Уголовно-процессуальный и Арбитражно-процессуальный кодексы. Таким образом было усовершенствовано уголовное и гражданское право, а также судебное производство.
В 2002-2003 годах преобразований дождались и Земельный, Жилищный, а также Таможенный кодексы, после чего реформирование российского законодательства было практически завершено.
На парламентских выборах в декабре 2003 года пропрезидентская партия «Единая Россия» победила, набрав подавляющее большинство голосов, в то время как оппозиция («Яблоко» Явлинского и СПС) не набрали и пяти процентов. Эти показатели подтвердили народное одобрение и успех политики Путина.
Трагедия сентября 2004 года в Беслане (захват чеченскими террористами школы) показала несостоятельность местных исполкомов в критических ситуациях. Это событие стало причиной начала реформы порядка избрания губернаторов в регионах, а заодно и избрания депутатов Государственной Думы. Кроме того, по результатам реформы, Президент РФ брал на себя ответственность за деятельность губернаторов и ее последствия. В рамках этих преобразований была также создана Общественная палата, увеличившая полномочия и возможности народных избранников в Госдуме.
В 2006 году Владимир Путин подписал Международную конвенцию ООН по борьбе с коррупцией, хотя борьба с ней велась с первых дней президентства Владимира Владимировича, в том числе в рамках его реформ.
5 сентября 2005 года, после избрания Путина Президентом на второй срок, состоялось заседание правительства, Государственной Думы, Совета Федерации и региональных руководителей (губернаторов). На этом заседании Путин выступил с заявлением о дальнейшем развитии социальной и экономической сферы. Это развитие предполагало четыре основных направления:
- здравоохранение;
- образование;
- жилье;
- сельское хозяйство.
С 2005 по 2008 год началось активное реформирование и совершенствование материальных и трудовых баз поликлиник, больниц, школ, детских садов, университетов, были созданы бизнес-школы и специализированные клиники. Одновременно началось массовое строительство жилья. Реформы также коснулись и агропромышленного комплекса, но сверхактивное развитие сельского хозяйства началось только в 2014 году в рамках государственной программы импортозамещения, объявленной после введения западных санкций.
7 мая 2008 года Президентом Российской Федерации стал соратник Путина Дмитрий Медведев, бывший до этого российским премьер-министром. Сам же Владимир Владимирович стал премьером вместо Медведева, поэтому россияне особой разницы в перемене правительства не ощутили, хотя большинство из них продолжило поддерживать и одобрять политику властей.
Другие достижения Владимира Путина за 2002-2008 годы:
- Повышение пошлины на экспорт нефти в августе 1999 года позволило значительно наполнить государственный бюджет (такая практика продолжилась и в дальнейшем).
- Увеличение бюджета способствовало росту доходов рядовых граждан, что отразилось на увеличении приобретений жилья (к 2007 году было сдано и приобретено около 380 тысяч новых квартир) и приобретения новых автомобилей (покупки новых авто выросли на 45%, и по этому показателю Россия заняла 5 место в Европе после Англии, Германии, Франции и Италии).
- Расходы бюджета на социальные нужды уже в первые годы нового Президента увеличились на 30%.
- Средняя зарплата россиян выросла с 80 долларов (при Ельцине) до 350-400 долларов. К 2013 году эта сумма достигла 600-650 долларов, однако в условиях кризиса 2015 года снова опустилась до 350-400 (хотя при этом не следует забывать, что, в условиях программы импортозамещения, резкий рост доллара в 2015 году не сильно отразился на ценах продуктов питания и других продуктах, то есть динамика зарплат все равно не стала отрицательной).
- Национализация ЮКОСа и арест Ходорковского в результате дали увеличение собираемости налогов в 80 (!) раз.
- Ликвидация в 2004 году закона Ельцина о разделе продукции перенесла добычу нефти и газа из международной юрисдикции в российскую. После этого большинство доходов от добычи ископаемых стало, наконец, поступать в Российский бюджет (а не в бюджет США и Великобритании – инициаторов принятия закона). Многие историки считают, что именно ликвидация этого ельцинского «колониального» соглашения стало реальным началом независимости и суверенитета Российской Федерации.
- Влияние западных государств на внутреннюю политику России было сведено практически к нулю.
- За два срока президентства Путина в России, наконец-то, был накоплен значительный золотовалютный резерв, а внешние долги практически полностью выплачены.
- В начале 2000-х годов в России снова (впервые со времен Брежнева) появилась экономическая стабильность.
- Борьба с коррупцией начало приносить ощутимые результаты, хотя она продолжается и по сей день.