Понятие конституции.
Понятие конституции к нам пришло из Древнего Рима и в переводе с латыни означает «устройство». В роли первых конституций в древнем мире выступали учредительные законы в древнегреческих полисах и римские законы царя Сервия Туллия, но первой принятой конституцией историки считают Статут Великого Княжества Литовского 1529 года, действовавший в Речи Посполитой, а затем также в Российской Империи до 1840 года. В современном смысле этого слова, первой конституцией стала Конституция США 1787 года, а затем была принята Конституция Речи Посполитой (1791 год) и Конституция Франции (также 1791 год). Две последних просуществовали не очень долго из-за развития событий в этих странах, а самой старой из ныне действующих конституций является Статут Республики Сан-Марино, принятый еще в 1600 году и базирующийся на городском уставе, принятом аж в 1300 году.
Итак, в современном понимании, конституция – это основной закон государства, нормативно-правовой акт, обладающий наивысшей юридической силой в стране, а также учредительный документ, определяющий основы политической, экономической и правовой системы государства. Обычно конституция принимается либо специально созванным учредительным собранием, либо референдумом. Конституция также описывает правовой статус государства и его граждан, а также их права и обязанности. С юридической точки зрения, конституция – это система норм права, на основе которых пишутся все остальные законы в стране.
Виды конституций.
По своей форме:
- писаные конституции, или кодифицированные (единый нормативно-правовой акт);
- неписаные конституции, или некодифицированные (несколько законов, разбросанных по множеству актов; может также быть в устной форме, как конституция Спарты, передававшаяся устно от отца к сыну).
Конституция Великобритании, например, является некодифицированной, она состоит из законов, прецедентов, конституционных обычаев. При этом нет какого-либо единого документа, претендующего на роль основного закона страны, и даже нет списка законов и других документов, которые бы относились к конституции. Это объясняется особой ролью прецедента как источника права.
По отношению к поправкам и дополнениям:
- гибкие (постоянно дополняются и изменяются);
- жесткие (практически неизменяемые);
- комбинированные (гибкие с несколькими жесткими статьями, не подлежащими изменению).
Также бывают постоянные и временные конституции, хотя часто конституции, замышлявшиеся как постоянные, оказывались временными и наоборот.
Особенности конституции.
- Закрепление строя государства, формы государства, органов власти.
- Закрепление основных прав и свобод.
- Относительная стабильность.
- Основа для текущего законодательства.
- Особый порядок принятия и изменения.
- Нормативно-правовой акт прямого действия.
- Верховенство на всей территории государства.
Функции конституции.
Исходя из определения и особенностей конституции, мы можем перечислить ее основные функции:
- Учредительная функция – основа для развития правового государства.
- Организаторская функция – постановка новых задач, направление в котором необходимо развиваться государству.
- Внешнеполитическая функция – основа международной политической деятельности.
- Идеологическая функция – определенное политическое учение, например, коммунистический характер Конституции СССР.
- Юридическая функция.
Система экономических, социальных, политических и правовых отношений, которые устанавливает и охраняет конституция, называется конституционным строем. Основные признаки конституционного строя в демократическом государстве:
- народный суверенитет (народовластие);
- разделение власти на три ветки: законодательную, исполнительную и судебную;
- нерушимость прав и свобод человека.
Современные конституции стали намного длиннее и детальнее, чем первые, короткие конституции. Но отрицательный момент в том, что они утрачивают свое символическое значение в пользу юридической направленности. Нельзя забывать, что конституция, в первую очередь, передает характер и особенность государства и его граждан. Конституция должна помогать нации в самоидентификации, формировании мировоззрения, обладать сильным духом и служить предметом гордости и почета для граждан страны.