ЦАРЬ — глава государства. Осуществляет светскую власть непосредственно через Боярскую думу и Приказ тайных дел.

ПАТРИАРХ — глава церкви. Избирается церковным собором (и руководит им). Осуществляет духовную власть непосредственно через патриаршие дворцовый, казенный и разрядный (судный) приказы.

ЗЕМСКИЙ СОБОР — высшее сословно-представительское учреждение. Собирается по решению царя.

БОЯРСКАЯ ДУМА — постоянный сословно-представительский орган аристократии при царе. Обсуждает вопросы внутренней и внешней политики.

ПРИКАЗЫ — органы центрального управления, находились в ведении царя и Боярской думы. Непосредственно Боярской думе подчинялись Разрядный, Поместный и Посольский приказы. Указанным трем приказам подчинялись:

Административные и судебно-полииейские приказы; разбойный; Московский судный; Владимирский судный; сыскных дел; челобитный; записной; земский; ямской; холопий; монастырский; печатный; приказных дел; каменных дел и др.

Областные приказы: Казанский, Сибирский, Великой России, Малороссийский, Великого княжества Литовского, Лифляндских дел, Великого княжества Смоленского и др.

Военные приказы: стрелецкий, пушкарский, бронный, ствольный, городового дела, оружейная палата, аптекарский, иноземский, рейтарный, казачий, сбора ратных людей, сбора даточных людей, полковых дел, полоняничий и др.

Финансовые приказы: счетный. Большого прихода, Большой Казны, денежных сборов, сбора стрелецких денег, сбора запросных и пятинных денег, доимочных денег, книгопечатных дел, Новгородская (Нижегородская) четверть. Ярославская и Костромская четверть, Владимирская четверть, Устюжская четверть, Галицкая четверть, Новая четверть, денежной раздачи, хлебный и др. Непосредственно царю подчинялся Приказ тайных дел. Приказу тайных дел и непосредственно царю подчинялись

Дворцовые приказы: Большого Дворца, казенный, постельный, конюшенный, сокольничий, ловчий, дворцовый судный, панихидный, золотых и серебряных дел, царская мастерская, Царицына мастерская и др.

Власть на местах (в городах) осуществляли воеводы, при которых имелись приказные (съезжие) избы. Воеводе подчинялись земские старосты (с земскими избами), губные старосты (с губными избами), городничие и головы (осадные, объезжие, острожные, засечные, казачьи, житничьи, ямские, пушкарские, таможенные, кабацкие и др.).